Boletín Digital Auditores. Año XVI.

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nº 115 | Noviembre de 2011

 

Los auditores recurrirán el Reglamento de auditoría por “fraude de ley”

Las tres corporaciones representativas de los auditores de cuentas en España (Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España, Consejo General de Colegios de Economistas de España y Consejo Superior de Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de España) presentarán un recurso contra el Reglamento de la Ley de Auditoría de Cuentas por cometer “fraude de ley”. Lamentan que se rompe la unanimidad que logró en el Congreso de los Diputados la aprobación en junio de 2010 de la Ley de Auditoría de Cuentas.

El texto, que la profesión considera que “nace muerto” ya que vulnera el artículo 24 de la Ley de Gobierno, fue aprobado por el Gobierno en el Consejo de Ministros del 28 de octubre. Advierten que la tramitación del Reglamento ha estado llena de irregularidades ya que no se han cumplido las garantías del trámite de audiencia exigidas por dicha Ley, no se ha respetado la duración y la continuidad previstas legalmente y no se han valorado adecuadamente las alegaciones formuladas en dicho trámite.

Además añaden que el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) no ha tenido en cuenta al Comité de Auditoría, su máximo órgano consultivo del que forman parte también las corporaciones de auditores, el Banco de España y la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).

 

Los auditores promueven reformar la ley para que los ayuntamientos revisen sus cuentas anualmente

Las tres corporaciones representativas de los auditores de cuentas en España (Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España, Consejo General de Colegios de Economistas de España y Consejo Superior de Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de España) van a promover que se modifique la Ley de bases de régimen local y el texto refundido de la Ley de Haciendas Locales con el objetivo de que las Administraciones Públicas estén obligadas a auditarse de forma anual.

Los auditores consideran esencial que todas las instituciones públicas de España se sometan a un ejercicio de control, sobre todo la administración local ya que el 22% no es revisada ni por los órganos de control externo de las comunidades autónomas, ni por el Tribunal de Cuentas, ni por auditores privados.

Por tanto, los auditores de cuentas valoran positivamente las propuestas en este sentido, como la incluida en el programa electoral del Partido Popular en la que se indica: “Elaboraremos una ley de control y auditoría única para todo el sector público español, que garantice que todos los agentes del sistema de control interno actúan bajo unos estándares y reglas comunes, y unos procedimientos uniformes que impidan en el futuro la existencia de gastos ocultos. Exigiremos la elaboración de auditorías financieras, operativas y de cumplimiento a todas las corporaciones locales con más de 5.000 habitantes”.

La profesión considera que propuestas como esta están encaminadas a conseguir un ejercicio de control real y de transparencia del sector público.

 

El ICJCE publica un libro con la normativa necesaria para el segundo examen de acceso al ROAC

El Instituto ha publicado el libro “Normativa relacionada con la actividad de la auditoría de cuentas” que recopila la normativa mercantil, de contabilidad y de auditoría que puede ser de utilidad para aquellos que se presenten a la segunda prueba de acceso al Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC). Tal y como detalla la convocatoria de dicha prueba, se puede consultar normativa en papel y no comentada.

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Por otra parte, se han publicado las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos a la segunda prueba del examen del ROAC que tendrá lugar el sábado 17 de diciembre de 2011 a las 9 de la mañana. Se realizará de forma simultánea en Madrid (Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. C/ Profesor Aranguren s/n. Ciudad Universitaria) y en Barcelona (Facultad de Economía y Empresa. Avenida Diagonal 696, antiguo edificio de Empresariales).

Consulte las listas provisionales

 

Día del auditor de Valladolid

La Agrupación de Valladolid del ICJCE celebró el día 20 de octubre el Día del Auditor junto con el Colegio Oficial de Economistas de Valladolid y el Colegio de Titulares Mercantiles de Valladolid.

La jornada constó de varias ponencias a cargo de expertos en asuntos de actualidad como el control de calidad interno de los auditores y la situación actual y futuro próximo de las Normas Internacionales de Auditoría.

También intervino el presidente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC), José Antonio Gonzalo Angulo, y clausuró el acto la consejera de Hacienda de la Junta de Castilla y León, Pilar del Olmo Moro.

 

Acuerdo de los auditores de Argentina, España y México para la traducción de las normas de IFAC a un único español

El Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España ha alcanzado un acuerdo con sus homólogos de Argentina y México para la traducción de las normas de IFAC a un único española. Por el acuerdo se creará un "joint venture" integrado por los tres países y una Comisión Ejecutiva integrada por representantes de los 3 países.

Por parte española acudieron a esta reunión celebrada en Berlín el 18 de noviembre el presidente del ICJCE, Rafael Cámara y la directora General, Leticia Iglesias. El acuerdo lo suscribieron por parte del organismos argentino (FACPCE) su presidente, Vicente Nicastro y Pablo Barey. La representación argentina correspondió al presidente del IMCP, José Luis Doñez (Presidente del IMCP) y a Francisco Macías. Por último por parte de IFAC, acudió Kelly Anerud, directora técnica de Traducciones

Vida corporativa

Philip Johnson y Espinosa de los Monteros serán los ponentes de la conferencia de clausura e inaugural del XX Congreso Nacional de Auditoría

El presidente de la FEE, Philip Johnson, y un profundo conocedor del mundo de la empresa como Carlos Espinosa de los Monteros serán los ponentes de la conferencia de clausura e inaugural del XX Congreso Nacional de Auditoría, la cita anual más importante para el sector, que organiza el Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España.

La ciudad de Vigo, concretamente el Palacio de Congresos Mar de Vigo, acogerá del 23 al 25 de noviembre a medio millar de profesionales entorno a un completo programa que, bajo el lema “Tiempo de auditoría, tiempo de información y transparencia”, desarrollará asuntos de total actualidad y contará con relevantes expertos en cada una de las materias.

Una delegación del Comité organizador del Congreso fue recibida el 10 de noviembre por la consejera de Hacienda de la Xunta de Galicia, Marta Fernández Currás, en Santiago de Compostela. La consejera, que intervendrá en la clausura del encuentro, afirmó que “los auditores realizan una destacada labor para aportar confianza y seguridad a los mercados, algo especialmente relevante en estos momentos de crisis económica”.

En las diferentes sesiones intervendrán reconocidos expertos del mundo financiero, de organismos supervisores, representantes de organismos profesionales internacionales, así como del mundo empresarial. Entre otros: el vicepresidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Fernando Restoy; el subdirector de Informes Financieros y Corporativos de la CNMV, Paulino García; la vicepresidenta de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), Pilar González de Frutos; el asesor de BNP Paribas, consejero de Indra y OHL, Alberto Terol; y el presidente de la Comisión de Auditoría del Banco de Santander, Manuel Soto.

Entre otros asuntos se abordarán en el XX Congreso Nacional de Auditoría las consecuencias de la crisis en empresas y servicios profesionales, el futuro de la auditoría en la Unión Europea, las peculiaridades y soluciones para la auditoría de cuentas en tiempos de crisis, la colaboración público-privada, la reforma de la Ley Concursal y las últimas Normas Técnicas de Auditoría.

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El nuevo rol del auditor, en el Día del Auditor de Madrid

Más de 200 profesionales participaron el 24 de octubre en el Día del Auditor de Madrid organizado por la Agrupación de Madrid del ICJCE, acto que fue clausurado por el ex ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Manuel Pimentel, con una conferencia sobre perspectiva y coyuntura económica. Pimentel señaló como fundamental la función que desempeñan los auditores de cuentas y añadió que, en el “clima de gran desconfianza” en el que estamos inmersos, “queremos confianza  y el auditor se configura, más que nunca, como la llave de la confianza y de la transparencia”.

El presidente de la Agrupación madrileña, Antonio Fornieles, recordó que la auditoría realiza una función de interés público “fundamental para el mercado”. “Los reguladores quieren más de nuestra profesión ante su necesidad de mayor seguridad y la auditoría es el mayor garante que satisface dicha necesidad”.

Por su parte, el presidente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC), José Antonio Gonzalo Angulo, fue el encargado de inaugurar la jornada y defendió los valores que representa la auditoría de cuentas. “Para los auditores la verdadera crisis no es la de los mercados, sino la crisis de confianza. Necesitamos que se confíe en los auditores y debemos preocuparnos de ello”.

También en la apertura del acto intervino el vicepresidente primero del ICJCE, Mario Alonso, quien habló del Libro Verde publicado por la Unión Europea. Destacó los aspectos positivos y criticó determinados puntos recogidos en dicho documento como la rotación obligatoria de la empresa de auditoría, la co-auditoría, la prohibición de otros servicios además de la propia auditoría de cuentas y la eliminación de la auditoría obligatoria para las pymes.

Además, en el Día del auditor de Madrid se trataron temas de total actualidad como el control de calidad, los cambios que se han producido en la legislación europea, la actualización contable y las oportunidades de negocio de la auditoría del sector público.

Foro del auditor del País Vasco

Las tres corporaciones representativas de los auditores de cuentas en el País Vasco (la Agrupación del País Vasco del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España, el Colegio vasco de Economistas y el Colegio de Titulados Mercantiles y Empresariales del País Vasco) celebraron el pasado día 4 de noviembre el Foro de auditoría en la Universidad de Deusto, en Bilbao.

La jornada, que fue inaugurada por el presidente del Tribunal Vasco de Cuentas, José Ignacio Martínez Churriaque, contó con una conferencia inaugural impartida por el Premio Príncipe de Asturias de Investigación Científico Técnica, Pedro Miguel Echenique, que versó sobre “La sublime utilidad de la ciencia inútil (ciencia, creatividad, cultura)”.

El nuevo control de calidad fue otra de las ponencias de la jornada de la que se encargaron el subdirector general del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuenats (ICAC), Cándido Gutiérrez; el responsable del departamento de Calidad del ICJCE, Jaime Ceberio; y el responsable del departamento de Calidad del Registro de Economistas Auditores.

Por su parte, el Foro de Auditoría concluyó con la intervención del presidente del ICAC, José Antonio Gonzalo, y los representantes de las organizaciones convocantes en la que se trató el nuevo Reglamento de la Ley de Auditoría de Cuentas. En este sentido, el presidente del ICJCE, Rafael Cámara, aseguró que “el Reglamento nace muerto y que tendrá que ser modificado”. Los tres represnetantes de las corporaciones representativas de los auditores de cuentas en España se mostraron muy críticos y presentarán recurso.

Una delegación del instituto chino se reúne con el ICJCE

A principios de noviembre, una delegación del instituto profesional de auditores chino, CICPA (Chinese Institute of Certified Public Accountants), mantuvo un encuentro con el ICJCE en la sede de la corporación en Madrid.

Con esta reunión se pretendía renovar el conocimiento mutuo de la profesión en ambos países y estrechar las relaciones institucionales entre las instituciones tras la anterior visita que tuvo lugar en el año 2006. En este sentido, se pusieron en común asuntos de gran relevancia como la legislación española con relación a la prestación de servicios distintos a la auditoría, la normativa sobre los requisitos de independencia de los auditores, así como la situación actual del sector en España.

Por su parte, el jefe de departamento del instituto chino, Chenhui Yang, puso de manifiesto los grandes esfuerzos de convergencia que está llevando a cabo China, especialmente en materia contable con la adaptación de los IFRS y de las ISA así como del Código de Ética.

La delegación estaba compuesta por dos representantes de CICPA: el jefe de departamento, Chenhui Yang, y la directora adjunta, Hong Yang; así como por el responsable de las relaciones internacionales de Crowe Horwath en China, Kaylee Yang. Por parte del ICJCE, asistieron entre otros, la directora general del Instituto, Leticia Iglesias, y la presidenta de la Comisión de Innovación y Tecnología, Loreta Calero.

Novedades Técnicas de ámbito nacional

  • Contabilidad

    Consultas publicadas en el BOICAC 87 - web ICAC

    Consulta 1

    Sobre los criterios que deben seguirse para cumplimentar el cuadro de “Conciliación del importe neto de ingresos y gastos del ejercicio con la base imponible del impuesto sobre beneficios”, incluido en la nota 12. “Situación fiscal” del modelo normal de memoria.

    Consulta 2

    Sobre la información a incluir en la memoria de los saldos con las Administraciones Públicas y, en particular, si los citados créditos y débitos deben calificarse como instrumentos financieros.

  • Consulta 3

    Sobre el criterio que debe seguirse para reconocer el gasto relacionado con un contrato de arrendamiento operativo que incorpora un periodo de carencia.

    Consulta 4

    Sobre el tratamiento contable de una determinada aportación a una entidad sin fines lucrativos que fomenta la investigación.

    Consulta 5

    Sobre determinadas cuestiones relacionadas con el Deber de información regulado en la Disposición adicional tercera de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

  • Consulta 6

    Sobre la integración de las operaciones realizadas por una Unión Temporal de Empresas, en la contabilidad de los partícipes.

    Consulta 7

    Sobre si las aportaciones de los socios al capital de una sociedad cooperativa pueden calificarse como fondos propios, cuando sean exigibles única y exclusivamente en el caso de baja obligatoria por incapacidad o jubilación.

    Consulta 8

    Sobre la valoración de los productos de "ciclo largo" entregados por los socios a una cooperativa.



  • Auditoría

    REAL DECRETO 1517/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2011, de 1 de julio.BOE de 4 de noviembre.

    Otros

    LEY 30/2011, de 4 de octubre, sobre la creación del Consejo General de Economistas (unificación de las organizaciones colegiales de economistas y de titulares mercantiles). BOE de 5 de octubre.

    LEY 37/2011, de 10 de octubre, de medidas de agilización procesal. BOE de 11 de octubre.

  • Seguros

    REAL DECRETO 1490/2011, de 24 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 764/2010, de 11 de junio, por el que se desarrolla la Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados en materia de información estadístico-contable y del negocio, y de competencia profesional. BOE de 25 de octubre.

  • Mercantil

    LEY 38/2011, de 10 de octubre, de reforma de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. BOE de 11 de octubre.

    CNMV y Banco de España

    LEY 31/2011, de 4 de octubre, por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva. BOE de 5 de octubre.

    LEY 32/2011, de 4 de octubre, por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores. BOE de 5 de octubre.

    Laboral y Seguridad Social

    LEY 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social. BOE de 11 de octubre.

Novedades Técnicas de ámbito internacional

Comisión Europea

La Comisión Europea propone varias medidas en el ámbito contable:

- Propuesta de modificación de la directiva de Transparencia y las Directivas Contables (4ª y 7ª) con la finalidad de que la industria forestal y extractiva presente la información desglosada por cada uno de los países en los que lleva a cabo operaciones en lugar de presentar una información global. Además, la revisión propuesta impedirá que los inversores se hagan secretamente con una participación de control en una empresa cotizada en bolsa («titularidad oculta»). Con arreglo a la propuesta de la Comisión, los inversores tendrán que notificar todos los instrumentos financieros que tienen el mismo efecto económico que la posesión de acciones.

- Propuesta de revisión de las Directivas contables que pasan a fusionarse en una única directiva aplicable a las empresas de responsabilidad limitada y que introduce una serie de exenciones para aquellas empresas que no superen los límites de una pequeña empresa.

Propuesta de revisión de la Directiva relativa a los mercados de instrumentos financieros (2004/39/CE, MiDIF) y de reglamento. La finalidad de esas propuestas es lograr unos mercados financieros más eficientes, resistentes y transparentes, y reforzar la protección de los inversores. El nuevo marco dotará asimismo a los reguladores de una mayor capacidad de supervisión y aportará unas normas de funcionamiento claras para todas las actividades de negociación.

Documento de trabajo de la Comisión “sobre la supervisión y los requisitos de información de las entidades de pago en materia de prevención del blanqueo de capitales en varias situaciones transfronterizas” Se trata de un documento de guía para los supervisores y grupos de interés sobre las interacciones entre las normas europeas que regulan a los proveedores de servicios de pago y la normativa de prevención del blanqueo. La guía se centra en la supervisión de las entidades de pago y sus obligaciones de información en diversas situaciones transfronterizas.

Publicado el Informe (y resumen) del estudio de evaluación de la Directiva de  Cualificaciones Profesionales y en particular de los efectos en los sistemas de educación superior de los países miembro de la UE por el proceso de Bolonia.

Comunicación de la Comisión Europea al Parlamento, Consejo y Consejo Económico y Social europeos sobre medidas para favorecer las empresas socialmente responsables.

IASB

Interpretación 20 sobre los costes de desbroce en una mina de superficie. Se pidió a IFRIC que examinara la forma de contabilizar los costes de “desbroce” (proceso de eliminar los residuos de una mina a cielo abierto con el fin de tener acceso al mineral). La interpretación clarifica cuándo se han de reconocer estos costes como activo y cómo puede ser medido tanto inicialmente como en ejercicios posteriores.

Propuesta de modificación de la IFRS 1. Adopción por primera vez de las NIIF sobre la contabilidad de los préstamos del gobierno. La propuesta está abierta a comentarios hasta el 5 de enero de 2012

IFAC

IPSASB aprueba la IPSAS 32-Acuerdos de concesión de servicios: cedente y mejoras anuales. El International Public Sector Accounting Standards Board ha aprobado una nueva norma sobre acuerdos de concesión de servicios. Este tipo de acuerdos permiten a las Administraciones y otras entidades del sector público construir la infraestructura necesaria para mantener y mejorar servicios públicos de importancia crucial. El uso de concesiones sigue aumentando debido a la crisis y hasta ahora no había una guía sobre cómo informar sobre las mismas.

IAASB lleva a cabo la revisión post-implementación de las Normas Internacionales de Auditoría e invita a su comentario. IAASB ha hecho pública su propuesta de plan de revisión de las normas siguiendo el criterio de si han sido comprendidas e implementadas de manera coherente, de esta forma la revisión se centrará en los aspectos concretos que hayan presentado problemas. IFAC invita a presentar comentarios hasta el 31 de octubre de 2012

Propuesta de cambios al Código de Ética. Proposed Changes to the Code of Ethics for Professional Accountants Related to Provisions Addressing a Breach of a Requirement of the Code. IESBA es de la opinión de que cualquier incumplimiento del código es de máxima importancia, por lo que se han propuesto cambios al Código de Ética que proporcionan guías sobre las acciones a llevar a cabo en esos casos. Las propuestas están abiertas a comentario hasta el 23 de enero de 2012.

Documento de consulta de IPSASB, Reporting Service Performance Information. IPSASB considera que la información sobre los resultados de los servicios es necesaria para alcanzar el objetivo de la información financiera que es el de proporcionar información útil a para los usuarios de los estados financieros con propósito general para la toma de decisiones y la rendición de cuentas. Este proyecto tiene como objetivo presentar un enfoque basado en principios para el desarrollo de un marco conceptual coherente para las entidades del sector público.

Borrador de norma, Exposure Draft 46, Recommended Practice Guideline. Este borrador se ha preparado sobre la base del documento de consulta publicado a finales de 2009 y proporciona una buena guía sobre la información de la sostenibilidad fiscal a largo plazo de una entidad del sector público, enfatizando, en particular, en que las entidades pueden obtener proyecciones que ya han sido realizadas por otras instituciones y por lo tanto asegurando un enfoque efectivo en coste.

Otros

PCAOB propone modificaciones para mejorar la transparencia a través de la obligación de informar sobre el auditor del encargo y otras partes implicadas en la auditoría. PCAOB Rulemaking Docket Matter Nº 29.

EFRAG y el Organismo Italiano di Contabilità han publicado el Documento de Debate ‘Accounting for Business Combinations under Common Control’. Esta es un área de la información financiera en la que persiste la división de opiniones sobre el mejor enfoque para registrar este tipo de transacciones. Actualmente IFRS no se ha manifestado sobre este tema y se están aplicando enfoques diferentes. Se solicitan comentarios hasta el día 30 de abril de 2012. Es de destacar que para la preparación de este documento EFRAG ha contado con la ayuda de un comité asesor en el que Jorge Herreros, representante del ICJCE en el grupo de contabilidad de la FEE, ha participado como miembro.

Eventos

Tax Day: “From policy to practice-Highway to hell or heaven?”. La FEE ha celebrado el pasado 11 de octubre la segunda edición del “Tax Day” en el cual empresarios, pyme y grandes empresas, políticos locales y europeos, profesionales y sujetos pasivos debatieron sobre si, en el momento actual de crisis, la imposición tanto directa como indirecta nos lleva hacia el “cielo” o el “infierno”.

Actualidad

La encuesta rápida de IFAC a las pyme, llevada a cabo durante el mes de agosto, revela que tanto pyme como sus auditores ven en la excesiva regulación el mayor reto. A pesar de ello, la encuesta revela un incremento en el optimismo con respecto a la realizada en abril de este año al declarar el 40% de los encuestados tener expectativas de mejora en sus negocios frente al 23% que lo hacía en la encuesta anterior.

Aprobado el plan estratégico y de trabajo de IESBA en el que se incluyen las prioridades para 2012. Este grupo está en proceso de selección de su nuevo presidente, quien prestará servicio remunerado. Se pueden encontrar detalles sobre la oferta, abierta hasta el 10 de febrero de 2012 en www.ifac.org/careers.

El International Integrated Reporting Committee ha anunciado el nombre de las 40 empresas que van a colaborar en la experiencia piloto de preparar un informe integrado. En la web de esta organización (www.iirc.org) se puede consultar el documento de debate publicado en septiembre así como las empresas seleccionadas para el proyecto.

En elKioscO

Principales noticias aparecidas en los medios de comunicación sobre temas de interés relacionados con la auditoría

Los auditores piden revisar las cuentas de los ayuntamientos

El Economista, 15 de noviembre de 2011

Reglamento de auditoría: las entidades de interés público

El Economista, 14 de noviembre de 2011

Rendición de cuentas

Expansión, 14 de noviembre de 2011

XX Congreso Nacional de Auditoría

La Voz de Galicia, 13 de noviembre de 2011

Los auditores piden más transparencia para afrontar la crisis

El Correo Gallego, 11 de noviembre de 2011

Los auditores piden un esfuerzo de transparencia

Atlántico Diario, 11 de noviembre de 2011

Las auditoras, divididas ante la Comisión

Expansión, 7 de noviembre de 2011

Europa revoluciona a las auditoras

Expansión, 7 de noviembre de 2011

El reglamento de auditoría "nace muerto"

El Correo, 5 de noviembre de 2011

Los sistemas de calidad de los auditores deben actualizarse

El Economista, 3 de noviembre de 2011

Auditores recuren el reglamento por fraude de ley

Cinco días, 2 de noviembre de 2011

ICJCE- Recurre el reglamento de auditoría

Expansión, 2 de noviembre de 2011

Las finanzas también son para jóvenes

El Economista, 2 de noviembre de 2011

Beiramar acogerá el Congreso Nacional de auditores

Atlántico Diario, 2 de noviembre de 2011

Bruselas propone eliminar las cuentas trimestrales

Expansión, 26 de octubre de 2011

Boletín digital auditores Año XVII. Nº 115. Noviembre de 2011

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